如何辦理監護宣告？法院如何作決定？
20 May, 2025
問題摘要：
辦理監護宣告是一個嚴謹且細緻的法律程序，旨在保護無行為能力者的權益。聲請人需依據相關法律規定，準備必要的文件和證明，並遵循法院的程序進行。法院在審理過程中，將綜合考量各方意見，確保受監護宣告之人的最佳利益。監護宣告的辦理是個需要細心準備與審慎處理的法律程序。它關係到一個人最基本的行為能力與人格保障，法院也會本著保護當事人最佳利益的原則，慎重審理。因此，有家中長輩疑似失智或精神障礙者，在其病情日益嚴重前，及早規劃包括意定監護與法定監護聲請，不但可避免財產糾紛與親屬爭執，也可維護其晚年生活的安全與尊嚴。
律師回答：
關於這個問題，辦理監護宣告是一項重要的法律程序，旨在保護因精神障礙或其他心智缺陷而無法自行處理事務的個人。
辦理監護宣告，是指當一個人因精神障礙或其他心智缺陷，已經無法有效理解、表達或辨識意思表示時，利害關係人可以向法院聲請由他人擔任其監護人，以保障其生活、醫療與財產安全。民法第14條的規定，當事人本人、配偶、四親等內的親屬、最近一年有同居事實的其他親屬、檢察官、主管機關、社會福利機構、輔助人、意定監護受任人，或其他利害關係人，都可以向法院聲請對該人為監護宣告。如果受監護的原因已經消滅，例如經過治療已恢復判斷能力，則上述任一聲請權人也可以聲請法院撤銷監護宣告。
監護宣告一旦成立，被宣告人即為無行為能力人，依民法第15條規定，不得自行從事法律行為，包括簽訂契約、買賣不動產、投資理財等都需由監護人代為處理。因此，監護制度的設立目的，在於保護當事人生活與法律地位的穩定與安全，但同時也是對其自主權的高度限制，所以法院審理時格外慎重，通常會要求精神鑑定，以確認是否達到無法為意思表示或辨識意思表示效果的程度。
聲請流程方面，實務上辦理監護宣告通常需經過幾個步驟。第一，聲請人向有管轄權的法院提出聲請，法院依家事事件法第164條規定，監護宣告案件由受監護人住所地或居所地法院專屬管轄。聲請書中應載明被聲請人目前的身心狀況、無法為意思表示的原因、現況與家庭關係、指定監護人的理由等，並盡可能附上醫療診斷書，以證明被聲請人已無意思能力。
接著，法院會通知聲請人所指定的醫療機構安排精神鑑定。依據家事事件法第166條，聲請監護宣告時宜提出診斷書，並於法院審理過程中，進一步由法院囑託醫院進行專業鑑定，以釐清是否符合民法第14條所定的監護要件。聲請人應於書狀中說明希望由哪一家醫院進行鑑定，並說明原因，法院會據此協助安排。
此外，家事事件法第165條也提到，受監護宣告之人於程序中雖然可能無意思能力，但仍視為具有程序能力，如已完全失去表達能力，法院則會依職權選任程序監理人，協助當事人參與程序，以保障其權益。
監護人一經法院裁定選定，將負責被監護人的日常照護、財產管理、醫療決策與法院報告義務。在監護宣告成立後，若被監護人的情況有變化，例如恢復判斷能力，法院也可依聲請撤銷監護宣告，或將其改為較輕的「輔助宣告」。此部分依民法第14條第2項與第3項進行。
在費用負擔方面，除法院認定有理由由受監護宣告人負擔外，一般程序費用均由聲請人負擔，包括送達費、鑑定費、律師費等。依案件複雜程度不同，程序可能持續數月，實務中聲請人常會尋求律師協助撰擬聲請書與蒐集證明文件，以提高成功率與效率。
在聲請監護宣告時，聲請人應提出診斷書，以證明應受監護宣告之人的精神或心智狀況。法院在審理過程中，應於鑑定人前，訊問鑑定人及應受監護宣告之人，解其精神或心智狀況，始得為監護之宣告。但若有事實足以認定無訊問之必要者，則不在此限。鑑定應由精神科專科醫師或具精神科經驗的醫師參與，並出具書面報告。(家事事件法第167條)
法院在做出監護宣告的裁定時，應同時選定監護人及指定會同開具財產清冊之人，並附上理由。在選定及指定前，應徵詢被選定人及被指定人的意見。裁定應送達聲請人、受監護宣告之人、法院選定的監護人及法院指定的會同開具財產清冊之人；若受監護宣告之人另有程序監理人或法定代理人，亦應送達。(家事事件法第168條)
監護宣告的裁定，於裁定送達或當庭告知法院選定的監護人時發生效力。裁定生效後，法院應以相當的方法，將該裁定要旨公告之。若監護宣告的裁定在確定前被廢棄，則在廢棄確定前，監護人所為的行為不失其效力；受監護宣告之人所為的行為，不得以宣告監護的裁定為由主張無效。裁定被廢棄確定後，應由第一審法院公告其要旨。(家事事件法第169條、第170條)
若受監護宣告之人在監護宣告程序進行中死亡，法院應裁定本案程序終結。撤銷監護宣告的裁定，於其對聲請人、受監護宣告之人及監護人確定時發生效力。法院對於撤銷監護宣告的聲請，若認為受監護宣告之人受監護的原因消滅，但仍有輔助的必要，則得依聲請或依職權以裁定變更為輔助之宣告。(家事事件法第171條、第172條)
此外，法院對於監護宣告的聲請，若認為未達應受監護宣告的程度，但有輔助宣告的原因，則得依聲請或依職權以裁定為輔助之宣告。在做出此類裁定前，應使聲請人及受輔助宣告之人有陳述意見的機會。受輔助宣告之人，若法院認有受監護宣告的必要，則得依聲請以裁定變更為監護宣告。(家事事件法第173條、第174條)
在辦理監護宣告的過程中，法院應依職權調查事實及必要的證據，並使當事人或關係人有陳述意見的機會。未成年人、受監護或輔助宣告之人，在表達意願或陳述意見時，必要時，法院應通知直轄市、縣（市）主管機關指派社會工作人員或其他適當人員陪同在場，並得陳述意見。法院應提供友善的環境，採取適當及必要的措施，保護意見陳述者及陪同人員的隱私及安全。
-家事-親屬-監護輔助宣告-監護宣告
(相關法條=民法第14條=家事事件法第164條=家事事件法第165條=家事事件法第166條=家事事件法第167條=家事事件法第168條=家事事件法第169條=家事事件法第170條=家事事件法第171條=家事事件法第172條=家事事件法第173條=家事事件法第174條=家事事件法第175條=家事事件法第176條)
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