委託他人行使監護權，父母想要終止，受託人能如何處理？

問題摘要：

「委託監護」是一種限定於特定監護事項與期間內的書面委任制度，司法及行政上具有公開效力，但並不剝奪父母的撤回權。父母可隨時終止委任，且可請求受託人交回子女，若受託人要求代墊費用仍應依實際支出合理補償，證據包含付款證明與收據。若受託人拒不依法交付、要求不合理條件，委託人可依法向法院聲請終止委託並強制交付子女，亦可追究不當得利或脅迫等民刑責任，藉此保護自己與子女之合法監護權益。

 

律師回答：

關於這個問題，依民法第1092條規定，父母對其未成年之子女，得因特定事項，於一定期限內，以書面委託他人行使監護之職務，屬於補充性與暫時性的監護安排，目的在於當父母無法於一段時間內親自履行監護職責時，得委託其他親屬或信賴之人代為行使，如因服兵役、出國、疾病、工作或其他因素短期無法親自照料時，委託監護可作為權宜之計。但須注意，父母委託他人行使監護職務，並不代表喪失其法定監護人身分，其仍為法律上的監護人，受託人僅係依父母授權執行監護相關事務，並無法律上的監護人地位。因此，此種委託關係在法律上為準委任性質，父母得以隨時撤回委託，且不需對受託人作出任何補償。若受託人未經同意拒絕返還子女，則構成對法定監護人監護權之侵害，父母可依法提起訴訟，請求法院命令受託人返還未成年子女。

 

生母因丈夫入獄，不願照顧子女，故委託姑姑照護，此一行為符合法律上委託監護的要件，惟於其夫退伍後，生父母監護能力，自有權利撤銷委託，並要求將小孩帶回自行照顧。若姑姑拒不交付小孩，甚至刻意規避見面或以金錢交換子女為要件，則已構成監護權干預，生母可依民事程序提起返還未成年子女之訴，請求法院判令姑姑返還小孩。然而，如生父母本身有不當行為，這時姑姑應如何處理？

 

法院審理此類案件時，原則上以法定監護人之請求為優先，惟若受託人能提出充分證據證明父母無力或不適任為監護人，對子女有重大危害，則法院基於子女最佳利益原則，有可能裁定改定監護權，使受託人成為監護人(民法第1090條、第1091條、第1094)。但此種情形必須具體證明父母有酗酒、家暴、長期失聯、經濟無力、精神障礙等重大事由，否則僅因監護權人與受託人間產生撫養費紛爭，無從剝奪父母之監護地位。

 

至於姑姑多年照顧小孩所衍生之經濟負擔，確實可依法律主張扶養費用請求權。依民法第179條規定，受扶養人或其事實照顧人，得就實際支出之費用向應負扶養義務者請求償還，法院亦將依照子女生活所需費用、父母之經濟能力及受託人實際支出酌予認定。通常法院計算撫養費時，會參考內政部或主計總處所公布之各縣市平均消費支出水準，再視孩子年齡、健康狀況、教育需要調整金額，作為父母應負擔數額。

 

倘若生母於委託監護期間已有支付保母費或生活費予姑姑，而姑姑否認收受，則生母應提出匯款紀錄、收據、轉帳證明或通訊紀錄佐證，始能被法院採信，作為已付款項扣抵之依據。若無法舉證，法院恐將姑姑之請求金額視為合理支出予以全部支持。但若姑姑片面提高扶養費至不合理程度，或藉拒絕交付子女方式逼迫付款，亦可由法院視為脅迫性行為，削弱其主張之正當性。因此，生母夫妻可依下列方式處理：第一，若仍有意願和平協商，宜以書面重申委託監護已終止，並正式通知對方將於某日接回小孩；第二，備妥曾支付保母費之相關憑據，蒐集雙方通訊記錄或證人證詞，留存日後應訴時之佐證資料；第三，若對方仍拒絕返還，應盡速向地方法院提起返還未成年子女之訴，並可同時聲請保全處分，避免子女被轉移或失聯；第四，若擔心法院考量小孩適應環境或依附對象，建議在訴訟過程中結合社會局社工訪查報告，證明父母具有完整照顧能力及家庭支持系統，有助於法院信賴其監護安排；第五，若對方提出扶養費請求，則應在訴訟中反駁金額不實，並提交已付款項為抵充主張，請求合理裁量金額；第六，事後建議避免口頭協議，可簽署書面委託監護同意書載明期限、撫養費用、終止方式及返還子女之條件，亦得報請戶政事務所備查或由法院認可效力

 

。總結而言，委託監護並不等同監護權讓與，父母依法仍可隨時終止委託並請求返還未成年子女，而受託人如有實際扶養支出，可依法律請求合理補償，但不得藉此拒絕返還子女或擅自提高金額。最終仍應回歸民法與家庭保護法之規定，由法院依子女最佳利益判斷監護安排與經濟責任，方能保障家庭秩序與兒童福祉。

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